2006年全省縣鄉公路檢查考核辦法

一、按照《2006年全省縣鄉公路檢查評分細則》的規定進行評分，總分為260分；其中，縣鄉公路養護與管理情況150分，規范化管理情況40分，農村公路工作組織情況40分，縣鄉公路規范性文件編制與執行情況20分，迎檢工作組織10分。 ㈠縣鄉公路養護與管理情況 1、縣鄉公路養護 ⑴路況目標 考核各市州縣鄉公路管理處完成省局下達的“2006年全省縣鄉公路檢查年未考核路況目標”完成情況（詳見附表一）。 ⑵日常養護 各市州縣鄉公路管理處應按照省局提出的“七無三有”的日常養護要求執行。 “七無三有”即：水泥路面接縫常年無滲水、瀝青路面和砂石路面常年無坑槽、路肩常年無反坡、邊溝常年無積水、路基常年無缺口、橋欄常年無缺損，施工路段不棄養常年無差等路、集鎮路段有邊溝、養護線路有足夠的養路工人上路，養護作業有機械。 水泥路面的接縫養護作為今年農村公路大檢查的工作重點，凡未開展此項工作的市州，省局將取消其評優資格。 ⑶路面大中修工程 主要檢查瀝青路面和水泥路面大中修工程作的實施情況。為適應養護形勢的發展，大中修工程應積極推行“招標投標制”、“工程監理制”和“合同管理制”，貫徹落實根據實測軸載計算路面結構層厚度的理念。在瀝青路面大中修工程技術管理上，應盡可能地落實省局提出的“路面基層推行半剛性基層結構，面層全面推行機拌機攤施工工藝，并按一定比例同步實施GBM工程，水泥路面大中修積極推行‘四化施工法’”等要求。檢查組將對各市州縣鄉公路管理處按省局以上要求開展工作的情況進行考核。 “四化施工法”即：作業手段機械化、施工工藝快速化、工程管理規范化、交通維護標準化。 ⑷橋梁養護 根據湘路養路字[2003]第263號《關于印發〈湖南省公路橋梁養護維修加固改造工程管理辦法〉的通知》的文件精神，橋梁養護進一步建立健全橋梁養護各項管理和工作制度，明確落實橋梁養護專職工程師，徹底改變養護中重路輕橋的思想，堅決杜絕養路不養橋的現象，加強橋梁的檢查、維修、加固、改建、逐步消滅危橋。 檢查組將對各市州縣鄉公路處的橋梁管理系統的外、內業數據采集的準確性、處理工作的進度情況及橋梁日常養護、險情排查、病危橋的限載限速標志、橋梁養護管理制度、落實橋梁養護專職工程師等工作進行考核。 ⑸水毀預防與搶修 重點檢查公路水毀是否能及時修復、水毀修復工程質量；對于突發事件（水毀斷交等）的應急預案建立情況。 ⑹危橋改造與安保工程 積極落實省廳危橋改造和安保工程的計劃，積極組織實施危橋改造工程與安保工程，積極落實危橋配套資金，對于危橋改造與安保工程按省局要求需配備工程技術力量，制定工程管理措施，確保危橋改造及安保工程按質按量完成。 ⑺養護機械化 改進養護工程施工工藝，實行機械化養護，是確保公路養護工程質量、提高全省公路路況、發揮公路養護投資效益的重要手段。對各市州縣鄉公路管理處在實行公路養護機械化方面所作的工作，省局檢查組將進行考核。 ⑻養護技術、規范化操作及其它全面養護工作 掌握水泥路面日常養護、換板、板底灌漿技術情況，檢查路面養護規范化操作情況及其他全面養護工作情況。 ⑼公路養護管理 檢查各市州縣鄉處對省局養護管理要求（2006年“公路養護工作要點”等相關文件）的落實情況、養護經費安排情況、養護管理人員配備及素質情況、養護管理制度建設及執行情況。 ⑽渡口工作 重點考核縣鄉公路渡口的工作制度及執行情況、渡口設施維護狀況、安全生產工作、突發事件應急預案和船舶技術檔案的建立工作。 2、路政管理 ⑴公路建筑控制區管理情況：能否按照有關法律法規的要求，在工作制度和程序方面，對公路建筑控制區進行有效管理；公路沿線實際管理情況。 ⑵路產路權維護情況。 ⑶路政宣傳工作開展情況。 ⑷公路及其附屬設施用地確權情況。 ⑸行政執法人員培訓和持證上崗情況。 ⑹路政管理檔案建立情況。 ㈡縣鄉公路規范化管理情況 1、組織建設：養護與管理工作制度建設以及機構設置情況；硬件建設情況；人員及設備配置情況；相關權責落實情況等。 2、改革：在養護管理體制和養護工作運行機制方面進行的改革情況。 3、服務：面向社會的促進農村公路發展的獎懲措施；向社會提供公路服務信息的情況；公路工作透明程度和社會監督力度等。 4、基礎數據收集與存檔：市縣兩級的農村公路基礎數據收集和存檔情況。 ㈢農村公路工作組織情況 1、縣鄉公路規劃情況：縣道和鄉道的規劃編制和批準情況。 2、縣鄉公路技術狀況：目前縣鄉公路技術狀況；2003年以來縣鄉公路技術狀況的改善程度。 3、農村公路養護組織情況：公路沿線農民義務工的組織和報酬落實情況。 4、農村公路用地保障情況：針對農村公路建設、養護等工作的土地政策措施及辦法；對國家法律規定的公路用地范圍的保障措施。 ㈣縣鄉公路規范性文件編制與執行情況 市、縣、鄉等地方政府的有關政策、公路部門的各種管理辦法的制定和執行情況。 檢查各市州縣鄉公路管理處規范性文件的內容時，檢查組成員應校驗其真實性，并在檢查相關單位時確認有關規定是否得以貫徹落實。 二、獎勵辦法 ㈠綜合目標管理獎：從市州縣公路管理處中評選出縣鄉公路綜合目標管理一等獎二名，二等獎三名、三等獎四名。 　　 ㈡公路養護質量獎：從全省各市（州）縣鄉公路管理處中評出農村公路養護質量一等獎兩名，二等獎兩名，三等獎三名；從全省縣（市、區）公路站中評出優勝單位三十五名。 　 ?、缏氛芾韮瀯侏劊簭娜「魇校ㄖ荩┛h鄉公路管理處中評出優勝單位三名。 　　 ㈣規范化管理優勝獎：從全省各市（州）縣鄉公路管理處中評出優勝單位三名。 　　 ㈤農村公路工作優勝獎：從全省范圍內評出優勝單位縣（市、區）35名，鄉（鎮）115名。 　　 ㈥先進道班獎：從全省道班中評出115名。 　　 ㈦先進個人獎：從各市（州）縣鄉公路管理處中評出14名，從縣（市、區）公路站中評出35名；優秀養護工從全省農村公路養護道班中評出115名。 　　 以上評獎項目中，縣（市、區）級先進單位和個人由各市（州）縣鄉公路管理處按照附表三的要求推薦，省局綜合核定。 三、各市州縣鄉公路管理處受檢材料 1、管養線路示意圖。具體抽檢里程為：省道為80%（懷化為50%），縣道25%（懷化為20%），鄉道（常養里程）抽查5%；各市州管養的省道、縣道和鄉道里程以2005年的公路年報為準。 2、2006年未 “公路養護質量檢查評定表”以及相應的電子文檔（格式見附表四）。 3、近三年的新改建、大中修工程及危橋、安保工程、機械設備配備等項目情況明細表（格式見附表五至附表十七）。 　　4、近三年工作總結和匯報材料。 5、縣鄉公路管理處推薦的先進單位和個人名單以及簡要的文字材料。 6、各市州縣鄉公路管理資料匯編（含各級政府出臺的有關政策、制度、公路部門制定的各種管理辦法及評分細則中需要考查的有關辦法）。 以上資料及規范性文件統一匯編成冊并刻成光盤，提交檢查組。 附件： 附表一： 2006年全省縣鄉公路檢查年未考核路況目標 附表二： 2006年全省縣鄉公路大檢查評分細則 附表三： 2006年全省縣鄉公路檢查先進個人、優勝單位分配名額匯總表 附表四：公路養護質量檢查評定表 附表五：2004至2006年水泥路面新改建工程完成情況匯總表 附表六：2004至2006年水泥路面大中修工程完成情況匯總表 附表七：2004至2006年瀝青路面新改建工程完成情況匯總表 附表八：2004至2006年瀝青路面大中修工程完成情況匯總表 附表九：2004至2006年危橋改造工程完成情況匯總表 附表十：2004至2006年橋梁險情排查完成情況匯總表 附表十一：2004至2006年橋梁限載限速標志的設置、維修、更新完成情況匯總表 附表十二：2004至2005年縣鄉公路安全保障工程完成情況匯總表 附表十三：2004至2006年縣鄉公路養護道班房新建和改造情況匯總表 附表十四：2006年縣鄉公路管理處養護管理人員及設備情況匯總表 附表十五：2006年農村公路橋梁養護工程師人員情況匯總表 附表十六：2004至2006年日常養護機械設備匯總表 附表十七：2004至2006年GBM工程完成情況匯總表 附表十八：規范性文件目錄表

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